En quoi consiste l’initiative et où est-elle mise en place (par exemple dans quelle ville ou quel pays) ?
Le 3 septembre 2012, la loi LI 2195 sur le Conseil pour l’enseignement et la formation techniques et professionnels (COTVET) a été adoptée au Ghana. Elle a été suivie le 23 octobre 2012 du lancement du Cadre national de qualification de l’éducation et la formation techniques et professionnelles (NTVETQF). Ce cadre de huit niveaux a été conçu pour répondre aux besoins et adapté à la réalité du système éducatif ghanéen et du marché du travail. Les qualifications du programme doivent fusionner avec les qualifications existantes au Ghana, mais aussi améliorer et moderniser le système éducatif ghanéen pour garantir de futurs développements (UIL, n.d).
Comment l’initiative a-t-elle vu le jour ? Comment a-t-elle été mise en place ?
Le COTVET a été créé en 2006 pour superviser la formulation de politiques nationales de l’éducation aux niveaux pré-supérieur et supérieur dans les secteurs formel et informel. Il est responsable depuis 2012 de l’initiative NTVETQF et garantit le développement de programmes éducatifs appropriés conformes aux exigences du marché du travail et leur qualité (COTVET, 2020).
Le conseil a formé cinq comités actifs qui participent activement à la mise en œuvre de l’initiative :
- le Comité consultatif de formation pour l’industrie (ITAC) qui élabore des normes professionnelles nationales ;
- le Comité national d’assurance-qualité de la formation (NTQAC) qui contrôle la qualité dans le secteur de l’éducation et de la formation techniques et professionnelles ;
- le Comité du Cadre national de qualification de l’éducation et la formation techniques et professionnelles (NTVETQFC) qui est responsable du contrôle du NTVETQF, y compris l’apprentissage non formel et informel ;
- le Comité national de l’apprentissage (NAC) qui supervise le développement de politiques de l’apprentissage ;
- le Comité du fonds de développement des compétences (UIL, n.d).
Les programmes de formation basée sur les compétences sont mis en place à l’échelle nationale par trois établissements d’enseignement et de formation techniques et professionnels :
- Accra Polytechnic (niveau 5),
- le Centre de formation technique d’Accra (niveau 4),
- le Centre pilote national de formation professionnelle d’Accra (niveau 3) (UIL, n.d).
Quelles sont les parties prenantes à la conception et/ou la mise en place de l’initiative ? Quels secteurs représentent-elles ?
Le NTVETQF comprend de nombreuses parties prenantes qui représentent les secteurs public et privé, notamment le gouvernement, les institutions éducatives et l’industrie. Plusieurs ministères contribuent au programme, dont les principaux sont le ministère de l’éducation (MoE) et le ministère de l’emploi et de la protection sociale (MoESW) (UNEVOC, n.d). L’initiative est placée sous la direction du COTVET, un organe semi-autonome qui dépend du ministère de l’éducation. Ce dernier coordonne les programmes d’éducation et de formation techniques et professionnelles des institutions publiques et privées. Les parties prenantes de différents secteurs forment un bureau de 15 membres. Le COTVET a également mis en place des coopérations avec de nombreux grands employeurs afin de lancer des programmes de formation basée sur les compétences à l’échelle nationale (UIL, n.d)
Quels sont les impacts de l’initiative pour faciliter l’apprentissage tout au long de la vie ? À qui profite-t-elle et de quelle manière ?
L’initiative garantit un apprentissage tout au long de la vie facilité par la création d’un cadre à huit niveaux et itinéraires de progression. Les niveaux 1 et 2 sont les plus bas et correspondent à un mode d’apprentissage informel/ non formel tel l’apprentissage traditionnel, le niveau 8 est le plus élevé et correspond à un doctorat en technologie. La progression du niveau le plus bas au niveau le plus élevé du cadre est possible dans toutes les matières, ainsi que les transferts de crédits.
La composante essentielle de la stratégie ghanéenne d’apprentissage tout au long de la vie est la validation de l’apprentissage informel et non formel, ainsi que la reconnaissance des acquis de l’apprentissage antérieur, qui fait l’objet de politiques et de règlements en cours d’élaboration. Les deux niveaux les plus bas, Proficiency I et II, reconnaissent déjà l’apprentissage informel courant au Ghana. Les nouvelles politiques profiteront aux apprentis traditionnels en leur procurant une évaluation à la fois formative et sommative, en plus de l’évaluation orale basée sur l’observation et la démonstration. Le NTVETQF encourage aussi l’évaluation sur le lieu de travail qui permet aux salariés d’acquérir de nouvelles qualifications dans leur métier pour garantir une mobilité ascendante. Le cadre ne bénéficiera donc pas seulement aux apprenants déjà inscrits dans les écoles, mais aussi aux apprenants informels et non formels qui ne possèdent aucun diplôme mais ont appris en apprentissage ou au travail.
Permettre une progression d’un niveau à l’autre et reconnaître l’apprentissage informel et non formel fait tomber les barrières qui se dressent sinon devant les adultes actifs au niveau d’éducation formel insuffisant. Réintégrer le système éducatif formel en primaire ou au collège pour obtenir un certificat de base reste possible avec les programmes d’équivalences actuels, mais le NTVETQF permet d’obtenir des qualifications du niveau de base au niveau supérieur sans devoir retourner à l’école. Il donne à ceux qui travaillent accès à une formation et une éducation supplémentaires et vise à améliorer la qualité de la formation technique et professionnelle que proposent les secteurs public et privé (UIL, n.d).
Références
COTVET, 2020. About COTVET. Mandate. Disponible [en ligne] à : https://cotvet.gov.gh/about-cotvet/ [Consulté le 28 mai 2021].
UIL, n.d. Ghana’s National Technical and Vocational Education and Training Qualifications Framework (NTVETQF). [PDF] Hambourg, UIL. Disponible à : https://uil.unesco.org/fileadmin/keydocuments/LifelongLearning/en/Ghana.pdf [Consulté le 28 mai 2021].
UNEVOC, n.d. Profil national d’EFTP du Ghana. Disponible [en ligne] à : https://unevoc.unesco.org/home/Ghana [Consulté le 28 mai 2021].