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韩国的全国性终身学习促进计划(2018-2022年)

edusoft_admin 提交于 周三, 01/20/2021 - 02:43

这是一个什么样的项目,该项目在哪里(城市或国家)实施?

韩国宪法承认,全体公民“应享有同等权利以接受与其能力相当的教育”,并赋予国家“促进终身教育发展”的责任。
终身学习(LLL)在国家和地方各级贯彻落实。《1999年终身教育法》规定,各级政府有责任促进终身教育政策发展,为所有公民提供参与终身教育的机会。该法案还要求教育部每五年在国家层面制定一项全面的终身教育促进计划,确定中长期政策目标和促进终身学习发展的基本方向。

该项目是如何建立的?以及是如何实施的?

韩国宪法规定,“政府有责任促进终身教育发展”。为了向整个社会灌输教育和学习的重要性,政府努力为广大公众提供接受继续教育并不断提升个人潜能的机会。根据《社会教育促进法》,韩国于1999年8月出台了《终身教育法》,为相关教育机构提供了有力的支持(教育部,2020年)。
“终身教育”是指除学校教育以外,涵盖在终身教育体系范围内的所有形式的教育。韩国提供的终身教育课程分为:校外教育、职业和技术教育以及普通或通识教育。
校外教育不要求全日制就读,因此不属于主要的学校教育体系。校外教育包括公民学校、公民高中、工业附属学校(初中和高中)、在学校开设的夜校(初中和高中)、开放式高中、自学认证计划、学分银行制度、韩国国立开放大学、远程学习大学、企业附属大学和工业大学(教育部,2020年)。
韩国的《终身教育法》呼吁教育部每五年在国家层面制定一项全面的终身教育促进计划。自2009年以来,已制定了三项计划,这些计划改善了获得终身教育的机会,并建立了全国终身教育振兴院(NILE)以及17个当地的终身教育机构(联合国教科文组织终身学习研究所,2020年)。
为了响应技术创新和第四次工业革命,且鉴于国家人口变化,韩国于2017年颁布了第四个全国性终身学习促进计划(2018-2022年)(联合国教科文组织终身学习研究所,2020年)。

哪些利益攸关方参与了该项目的设计和/或实施?他们来自哪些部门?

韩国教育部的运作理念是“倡导以人为本的未来教育”,旨在建立基于合作与共存的教育体系。教育部倡导提升个体才能与能力的个性化教育,并采取整体方法来通过教育实现社会变革(教育部,2020年)。
教育部是通过“休闲式”终身学习项目提供终身教育的主管机构之一(经合组织,2020年)。该部门提供的课程(例如语言课程、手工艺、烘焙和书法)与就业并不直接相关,但可以为今后进一步参与及培养对终身学习活动的兴趣奠定坚实基础。
韩国就业和劳工部的工作重点是提供就业课程,通常是通过理工学院等相关机构落实。韩国教育发展研究所(KEDI)在韩国的教育研究领域发挥着重要作用,是国家教育统计中心,同时也是参与教育政策制定和实施的智库(经合组织,2020年)。
全国终身教育振兴院(NILE)是根据《终身教育法》设立的机构。自2008年以来,该机构在全国终身教育发展、实施和监测方面发挥着关键作用(全国终身教育振兴院,2017)。
2015年,韩国大规模开放在线课程(K-MOOC)开始提供交互式在线视频讲座,以支持开放在线学习(韩国大规模开放在线课程,2020年)。

该项目对促进终身学习有何影响?哪些人可从中受益以及如何受益?

第四个全国性终身学习促进计划旨在建设可持续的终身学习社会,并通过确保实现以下目标来做到四个“P”(以人为本(People)、全民参与(Participation)、繁荣发展(Prosperity)和伙伴关系(Partnership)):

促进每个公民的终身学习:

  • 确保雇员享有终身学习的权利,并促进对成人教育工作者和终身学习导师的培训;
  • 向所有希望提升其读写能力的公民提供受教育的机会;
  • 通过降低学习者成本的学券计划,为弱势和残疾群体提供切实的终身学习机会。

扩大工作适龄成年人接受教育的机会:

  • 改进韩国大规模开放在线课程平台和全国性终身学习门户网站;
  • 扩大高等教育机构中的成人教育机会;
  • 建立专业学院,将其作为职业和终身教育的枢纽,并促进中等职业和高等职业教育体系的制度化衔接;
  • 支持就业和创业项目。

随时随地可享有终身学习的机会:

  • 扩大终身学习中心的网络,同时考虑到可以重新利用的当地条件和设施;
  • 通过地方性举措增强公民能力,支持基于社区的终身学习;
  • 加强终身学习与职业教育之间的联系;
  • 开设专门的非学位课程,以满足当地需求并培养当地人才;
  • 开发更多的线上和线下课程,以增进对环境价值、安全意识和灾难响应的认识。

实现具有坚实基础的高质量终身学习:

  • 促进机构评估和认证系统的发展;
  • 提高终身教育统计的质量;
  • 鼓励扩大终身教育和特殊外语教育方面的国际合作;
  • 制定战略计划和指导方针,以深化终身教育方面的投资和资源(联合国教科文组织终身学习研究所,2020年)。

全国终身教育振兴院还组织了一项全国性终身学习促进活动——终身学习博览会。该活动每两年举办一次,各城市竞争主办资格,由全国终身教育振兴院最后选定。教育机构、地区和城市会在博览会上展示他们在终身学习方面取得的成就。该活动具有重要意义,不仅可推广不同地区和地方促进终身学习的方法,而且也为利益攸关方提供了交流信息、比较成果以及学习新理念的平台(经合组织,2020年)。

 

参考文献:

K-MOOC. 2020. Korean Massive Open Online Course. [online] Available at: http://www.kmooc.kr/about [Accessed 25 August 2020].

Ministry of Education. 2020. About MOE: Message. [online] Available at: http://english.moe.go.kr/sub/info.do?m=0101&s=english [Accessed 25 August 2020].

Ministry of Education. 2020. Lifelong Education. [online] Available at: http://english.moe.go.kr/sub/info.do?m=020107&s=english [Accessed 25 August 2020].

National Institute for Lifelong Education (NILE). 2017. National Institute for Lifelong Education: Building a creative learning society. [online] Available at: http://eng.nile.or.kr/eng/ [Accessed 25 August 2020].

OECD. 2020. Strengthening the Governance of Skills Systems. Case study: Lifelong learning in Korea. [online] Available at: https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/cd2b486a-en.pdf?expires=1598429806&id=id&accname=guest&checksum=249A7B9EB81E4226F8FCDDFD0E780E71 [Accessed 25 August 2020].

UIL. 2020. Republic of Korea: The fourth National Lifelong Learning Promotion Plan (2018–2022), issued in 2017. [online] Available at: https://uil.unesco.org/document/republic-korea-fourth-national-lifelong-learning-promotion-plan-2018-2022-issued-2017 [Accessed 25 August 2020].

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