¿En qué consiste la iniciativa y dónde se lleva a cabo (ciudad o país, por ejemplo)?
El 3 de septiembre de 2012 se aprobó en Ghana la ley LI 2195 del Consejo de Educación y Formación Técnica y Profesional (COTVET, por sus siglas en inglés). A continuación, el 23 de octubre de 2012 se puso en marcha el Marco Nacional de Cualificaciones para la Educación y la Formación Técnica y Profesional (NTVETQF, por sus siglas en inglés). Se diseñó un marco de ocho niveles para satisfacer las necesidades y ajustarse a la realidad del sistema educativo y del mercado laboral ghanés. Las cualificaciones proporcionadas por el programa no solo deben fusionarse con las cualificaciones ghanesas existentes, sino también mejorar y modernizar el sistema educativo ghanés para garantizar un mayor desarrollo en el futuro (UIL, s.f.).
¿Cómo se estableció la iniciativa? ¿Cómo fue implementada?
El COTVET se creó en 2006 para supervisar la formulación de las políticas nacionales de educación en los niveles pre-terciario y terciario, tanto en el sector formal como en el informal. Desde 2012, es responsable de la iniciativa NTVETQF, garantizando el desarrollo de programas educativos adecuados de acuerdo con las demandas del mercado laboral y la calidad de ejecución (COTVET, 2020).
El consejo ha creado cinco comités activos que participan activamente en la aplicación de la iniciativa:
- El Comité Consultivo de Formación de la Industria (ITAC, por sus siglas en inglés), que elabora normas profesionales nacionales;
- El Comité Nacional de Garantía de la Calidad de la Formación (NTQAC, por sus siglas en inglés), que controla la calidad de la enseñanza y la formación técnica y profesional;
- El Comité del Marco Nacional de Cualificaciones para la Educación y la Formación Técnica y Profesional (NTVETQFC, por sus siglas en inglés), que es responsable de controlar el NTVETQF, incluido el aprendizaje no formal e informal;
- El Comité Nacional de Aprendizaje (NAC, por sus siglas en inglés), que supervisa el desarrollo de la política de aprendizaje;
- El Comité del Fondo de Desarrollo de Competencias (UIL, s.f.).
Los programas de formación basados en las competencias se están aplicando a escala nacional a través de tres instituciones de educación y formación técnica y profesional:
- El Politécnico de Accra (nivel 5);
- El Centro de Formación Técnica de Accra (Nivel 4);
- El Centro Nacional Piloto de Formación Profesional de Accra (Nivel 3) (UIL, s.f.).
¿Qué partes interesadas participan en el diseño y/o la ejecución de la iniciativa? ¿Qué sectores representan?
El NTVETQF implica a una serie de partes interesadas que representan tanto al sector público como al privado, incluyendo al gobierno, las instituciones educativas y la industria. Varios ministerios participan en el programa, siendo los más destacados el Ministerio de Educación (MoE, por sus siglas en inglés) y el Ministerio de Empleo y Bienestar Social (MoESW, por sus siglas en inglés) (UNEVOC, s.f.). La iniciativa está bajo la dirección del COTVET, que es un organismo semi autónomo dependiente del Ministerio de Educación. El consejo coordina los programas de educación y formación técnica y profesional en instituciones públicas y privadas. Las partes interesadas de diversos sectores componen un consejo de 15 miembros. Además, el COTVET ha establecido una cooperación con numerosos empleadores importantes para aplicar programas de formación basados en las competencias a escala nacional (UIL, s.f.)
¿Cuál es el impacto de la iniciativa para facilitar el aprendizaje a lo largo de la vida? ¿A quiénes beneficia y cómo?
La iniciativa garantiza la facilitación del aprendizaje a lo largo de la vida, mediante la creación de un marco de ocho niveles con vías progresivas. Los niveles 1 y 2 son los más bajos y constituyen formas de aprendizaje informales y no formales representadas por los aprendizajes tradicionales, mientras que el nivel 8 es el más alto y constituye un doctorado en tecnología. La progresión desde el nivel más bajo hasta el más alto del marco es posible en todas las áreas temáticas, con la oportunidad de transferencia de créditos.
El componente primordial de la estrategia de aprendizaje a lo largo de la vida de Ghana es la validación del aprendizaje informal y no formal. El reconocimiento del aprendizaje previo también forma parte de la estrategia, con políticas y reglamentos en desarrollo. Los dos niveles más bajos, Proficiency (destreza) I y II, reconocen el aprendizaje informal, que es una forma común de aprendizaje en Ghana. Las nuevas políticas beneficiarán a los aprendices tradicionales al proporcionarles una evaluación formativa y sumativa, además de una evaluación oral basada en la observación y la demostración. El NTVETQF también apoyará la evaluación en el lugar de trabajo, lo que permitirá a los empleados obtener nuevas cualificaciones en el puesto de empleo, garantizando la movilidad ascendente. De este modo, el marco beneficiará no sólo a los alumnos que están actualmente matriculados en las escuelas, sino también a los aprendices informales y no formales que no tienen un diploma escolar pero que han estado aprendiendo a través del estudio o en el trabajo.
Garantizar la progresión a través de los niveles y reconocer el aprendizaje informal y no formal rompe las barreras a las que se enfrentan los adultos trabajadores sin suficiente educación formal. Reingresar en el sistema educativo formal en la escuela primaria o secundaria para recibir un Certificado de Educación Básica era una oportunidad dentro de los programas de equivalencia disponibles. El NTVETQF ofrece la oportunidad de recibir cualificaciones desde el nivel de competencia básica hasta el nivel terciario sin tener que volver a entrar en la escuela. Permite a los trabajadores acceder a la formación y a la educación continua y pretende mejorar la calidad de la formación profesional y técnica impartida por los sectores público y privado (UIL, s.f.).
Referencias
COTVET, 2020. Acerca de COTVET. Mandato. [En línea] Disponible en: https://cotvet.gov.gh/about-cotvet/ [Consultado el 28 de mayo del 2021].
UIL, s.f Marco Nacional de Cualificaciones para la Educación y la Formación Técnica y Profesional de Ghana (NTVETQF). [PDF] Hamburgo, UIL. Disponible en: https://uil.unesco.org/fileadmin/keydocuments/LifelongLearning/en/Ghana.pdf [Consultado el 28 de mayo del 2021].
UNEVOC, s.f. Información en TVET en Ghana. [En línea] Disponible en: https://unevoc.unesco.org/home/Ghana [Consultado el 28 de mayo del 2021].