En quoi consiste l’initiative et où est-elle mise en place (par exemple dans quelle ville ou quel pays) ?
Shanghai a été la première ville chinoise à adopter le concept de ville apprenante : elle a commencé à promouvoir le développement tout au long de la vie de tous ses habitants en 1999. Pour la politique et l’administration, cela exigeait d'élaborer des mécanismes d'encadrement, de réformer le système juridique de la ville et de publier des documents d’orientation. Sur le terrain, Shanghai a commencé à proposer une offre d’apprentissage très diversifiée à ses habitants, notamment des méthodes différentes d’enseignement présentiel, un apprentissage numérique, des groupes d’apprentissage et des voyages d’études, tous conçus pour encourager la participation à l’apprentissage tout au long de la vie.
Comment l’initiative a-t-elle vu le jour ? Comment a-t-elle été mise en place ?
Plus récemment, la Commission municipale de l’éducation de Shanghai a supervisé un projet-pilote visant à créer des villages d’apprentissage dans certains arrondissements de la ville. Le projet cherchait avant tout à promouvoir l’apprentissage tout au long de la vie et le développement durable dans les zones rurales autour de la ville de Shanghai. Plusieurs étapes ont mené de la conception du projet-pilote à sa réalisation.
- Une équipe pour la planification générale
La première étape a consisté à mettre en place une équipe chargée de la planification du projet. Le Centre de service et d’orientation pour construire une société apprenante a formé un groupe composé de représentants de la Division pour l’éducation tout au long de la vie de la Commission municipale de l’éducation, de la commission municipale de l’agriculture, de l’Université ouverte de Shanghai, des bureaux de l’éducation des zones pilotes et de collèges communautaires. L’équipe s’est ensuite réunie régulièrement à l’Université ouverte de Shanghai pour formuler des objectifs précis et des méthodes de mise en œuvre du projet.
- Une équipe de recherche pour l’orientation théorique
Afin de garantir que le projet de villages d’apprentissage dispose d’un fondement théorique basé sur des recherches approfondies, une équipe a été formée en invitant des chercheurs de collèges communautaires. Elle a mené des recherches sur six sujets principaux :
- le développement rural à Shanghai et dans d’autres villes et provinces ;
- les fondements théoriques des villages d’apprentissage ;
- l’organisation des points d’apprentissage dans les communautés rurales ;
- les moyens d'encourager le développement holistique des villageois ;
- les possibilités d’innovation au niveau des dimensions clés des villages d’apprentissage ;
- les possibilités d’innovation en matière d'apprentissage en contexte rural.
L’équipe s’est réunie régulièrement et a réalisé six recherches qui ont fourni une orientation théorique au projet global.
- L’identification de projets spécifiques pour favoriser le développement des villages d’apprentissage
Des sites-pilotes ont été invités à soumettre des propositions de projets susceptibles d’aider à leur transformation en villages d’apprentissage. Dix projets ont été sélectionnés et mis en place sur les sites-pilotes. La plupart étaient des villages entiers, mais ils comptaient aussi des institutions isolées, parmi lesquelles un collège communautaire, une école pour adultes et une commission de l’éducation. Les projets privilégiaient différents aspects, certains étaient plus orientés vers le développement économique – comme le projet de création d’une marque de thé – et d’autres présentaient des objectifs d’ordre plus ouvertement socio-culturel, comme un projet sur la poésie rurale.
- L’élaboration de lignes directrices
L’équipe du projet a élaboré et publié les « Directives pour la réalisation du projet-pilote de villages d’apprentissage » qui contiennent huit activités principales à mettre en œuvre dans les zones-pilotes :
- promouvoir l’apprentissage rural ;
- former une équipe d’enseignants de haut niveau ;
- fournir des ressources appropriées ;
- privilégier les contenus de grande qualité ;
- utiliser des méthodes d’enseignement innovantes ;
- créer des marques spécifiques ;
- introduire des améliorations fonctionnelles dans la région ;
- insister sur les avantages intéressants pour les villageois.
- Évaluation du projet
Au terme du projet, un certain nombre d'accomplissements ont été notés concernant les thèmes suivants :
- sauvegarde des droits des paysans à développer et à améliorer leur qualité de vie ;
- protection des cultures rurales et promotion de l’alphabétisation culturelle ;
- accélération du développement économique et industriel ;
- mise en place de méthodes innovantes pour une meilleure gouvernance rurale à partir de la base ;
- promotion d’un mode de vie écologique pour un environnement vert.
Quelles sont les parties prenantes à la conception et/ou la mise en place de l’initiative ? Quels secteurs représentent-elles ?
Afin de garantir la réussite du projet, l’Alliance de construction des villages d’apprentissage de Shanghai a été créée avec la participation de plusieurs parties prenantes à tous les niveaux. Un système transversal de construction de village d’apprentissage a été créé selon une approche descendante, dirigé par les municipalités, organisé par les arrondissements et aidé au niveau des rues et des villes. C’est plus spécifiquement la Division pour l’éducation tout au long de la vie de la Commission municipale de l’éducation de Shanghai qui est responsable de la conception haut de gamme et de la planification générale du projet. L’Université ouverte de Shanghai et le Centre de service et d’orientation pour construire une société apprenante sont responsables de l’organisation et de la coordination, de la formulation du projet, de sa supervision et du suivi dynamique. Les bureaux de l’éducation au niveau de l’arrondissement concernés et les écoles communautaires apportent les orientations nécessaires, le soutien politique et les garanties de financement. Enfin les écoles communautaires municipales fournissent des mesures de soutien et des ressources pour les enseignants, des cours, des supports d’enseignement, des activités périscolaires, du matériel pédagogique et les ressources pour la construction des villages d’apprentissage. Les villages pilotes sélectionnés peuvent ainsi adapter le plan de construction avec l’aide de parties prenantes à plusieurs niveaux. Pour faciliter l'avancement du projet, l'Alliance de construction des villages d’apprentissage de Shanghai organise régulièrement des réunions pour échanger des idées et discuter des objectifs et des missions clés du projet, suivre son avancement et celui des différentes phases ou suggérer des améliorations.
Quels sont les impacts de l’initiative pour faciliter l’apprentissage tout au long de la vie ? À qui profite-t-elle et de quelle manière ?
Le projet de construction de village d’apprentissage de Shanghai est conforme aux principes qui consistent à faire des villageois les moteurs du projet, il est orienté vers la demande et accepte la localisation par rapport à une politique classifiée. Il privilégie les demandes des villageois relatives aux caractéristiques de la formation : d’« esprit ouvert, diversité des supports, flexibilité des méthodes, contenus pratiques, ressources de qualité, effet de marque et universalisme ». Un modèle de formation à développement endogène a été mis au point sur ces bases pour les villageois.
Tout d’abord, les villageois ont bénéficié d’un enseignement ciblé qui les a rendus plus capables d'améliorer leur niveau de vie. Par exemple, le projet a proposé des formations en théorie politique aux cadres du village, des formations en emploi et création d’entreprise aux villageois de l'extérieur, des formations aux nouvelles professions agricoles aux habitants des campagnes, des formations professionnelles aux travailleurs migrants et des activités de loisir et de divertissement aux villageois âgés. Grâce à cette méthode d’enseignement ciblé, les villageois ont développé des habitudes d’apprentissage tout au long de la vie. En conséquence, plus de 200 000 d’entre eux participent à des activités d’apprentissage chaque année. Le projet a fait d’un nombre considérable de villageois des pionniers en matière d’apprentissage et des professionnels de l’industrie. En échange, ils apportent leur aide et leur assistance pour développer des talents très variés et contribuent ainsi à redonner vie aux zones rurales.
Ensuite, mettre l'accent sur le rôle de l'autonomisation culturelle a donné une forte impulsion à la revitalisation des zones rurales. Le développement de projets culturels d’apprentissage de nature rurale a fait prospérer la culture villageoise locale, préservé un patrimoine culturel traditionnel intangible et créé un environnement culturel d'apprentissage tout au long de la vie. Le projet met l’accent sur l’établissement de modèles de rôles où des villageois apprenants typiques guident les autres et installent une civilisation d'un genre nouveau. Les modèles de rôles propagent leurs comportements d’apprentissage dans le voisinage, ce qui suscite un sentiment d’appartenance parmi les villageois, stimule la puissance endogène de la revitalisation rurale et aide l’existence rurale à se réformer en profondeur à partir de l’intérieur. Les risques de phénomènes sociaux tels que « riche matériellement mais spirituellement pauvre » ou « beau paysage peu apprécié » peuvent ainsi être évités dans une large mesure.
Enfin et surtout, la promotion de cette expérience réussie joue un rôle important pour le développement de l’éducation rurale dans d’autres villes et provinces. Le projet de construction de village d’apprentissage de Shanghai a été intégré au plan d’action triennal pour le développement coordonné de l'éducation communautaire et de l'éducation des seniors dans le delta du Chang Jiang (2019-2021). Le premier séminaire sur la construction du village d’apprentissage dans le delta du Chang Jiang a eu lieu à Shanghai en décembre 2019 et l’Alliance de construction du village d’apprentissage dans le delta du Chang Jiang a été lancée à cette occasion. C’est devenu un projet-phare du développement intégré de l’éducation tout au long de la vie dans le delta du Chang Jiang. De plus, les ressources d’apprentissage de grande qualité développées au cours du projet sont partagées avec d’autres provinces comme le Xinjiang, le Qinghai, le Yunnan, le Sichuan et le Hainan dans le cadre d’une assistance mutuelle pour contribuer à l’éducation rurale et à la formation des villageois.
Références
Manuscrit non publié. Les informations ont été fournies par l’université ouverte de Shanghai et le Centre de service et d’orientation pour construire une société apprenante de Shanghai.