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案例32 加纳全国实用扫盲项目

edusoft_admin 提交于 周五, 09/02/2022 - 02:22

这是一个什么样的项目,该项目在哪里(例如城市或国家)实施?

1997年,加纳政府成功完成了第一阶段的全国实用扫盲项目(National Functional Literacy Programme,NFLP)。该项目第二阶段于2000年启动。项目主要针对加纳北部地区的农村社区,目标明确。项目为缺乏基本识字技能的弱势成年群体提供教育,让参与者掌握加纳语的实用识字技能、基本的算术技能,并培养他们的创收能力。该项目免费,每个缺乏识字能力的人都有资格参加(IRIF,2005年)。

该项目是如何建立的?以及是如何实施的?

1980年代,加纳教育部成立了非正规教育司(Non-Formal Education Division,NFED),通过实施教育项目扫除文盲。非正规教育司制定并推行政策、协调和实施项目、制作教材、指导管理,并监督评估项目。非正规教育司由三个部门组成:后勤、教材制作、研究监测。

由英国国际发展部资助的扫盲试点项目取得了显着进展,因此得以在国家层面推广。1992年,加纳政府实施了一项长达五年的政策,名为实用识字技能项目(Functional Literacy Skills Project,FLSP)。

在实用识字技能项目后,全国实用扫盲项目在加纳所有地区实施。项目的班级根据社区需要分配,农村被列为优先地区。加纳北部地区文盲率最高,因此成为该项目的主要目标地区。

全国实用扫盲项目修改了弗莱雷教学法,以符合参与者的需求和能力,借助视觉教材授课,同时也使用音节划分法来培养阅读技能。项目所选的主题符合社区情况,包括农业、免疫、医疗保健和饮水安全。在以当地语言完成整个扫盲课程后,参与者可以继续进行英语学习(IRIF,2005年)。 

哪些利益攸关方参与了该项目的设计和/或实施?他们来自哪些部门?

该项目的主要利益攸关方是加纳政府,由教育部非正规教育司代表。国际利益攸关方包括英国国际发展部和联合国教科文组织,为项目提供财政支持。非正规教育司与非政府组织合作,在该倡议的框架内开展项目。教育机构也是利益攸关方的一个部分,包括加纳语言扫盲和圣经翻译学院(Ghana Institute of Literacy Languages and Bible Translation, GILLBT)、加纳语言学院(Ghana Institute of Languages),这两个机构都为教材制作做出了贡献(IRIF,2005年)。

该项目对促进终身学习有何影响?哪些人可从中受益以及如何受益?

该项目在提高参与者识字能力方面取得了成功。在促进学习方面,它还有助于提高教育的价值,使更多的儿童入学。项目提高了参与者对于自身权利的认识,帮助他们学习新技能,这改善了他们的生活质量。在举办医疗保健讲习班的同时,项目还开展了公共卫生活动,这有助于成功预防疾病,提高健康指标。然而,该项目仍然面临一些挑战。部分参与者在完成课程后无法熟练运用习得的技能,他们在写作技能方面提升不大,女性参与者也很少。

截至2003年底,大约有220万15-44岁的人在第一阶段启动后参与了该项目。尽管60%的参与者是女性,但相对,男性的辍学率较低。

研究表明,该项目第二阶段相较于第一阶段有较大改进。参与者阅读技能方面取得的成就最为显著,他们的写作技能则被忽视。但项目框架内开展的其他活动,确实推动了社区代表和公民参与的增长。例如,在独立日,五一劳动节和农民节举行全国庆祝和游行。这些活动使参与者展示自己的成就,并提高他们对所面临问题的认识(IRIF,2005年)。

 

参考文献 

IRIF (Inter-Regional Inequality Facility). 2005. National Functional Literacy Programme, Ghana. [Online] London, Overseas Development Institute. Available at: https://odi.org/en/publications/national-functional-literacy-program-ghana/ [Accessed 6 November 2021].

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