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埃塞俄比亚难民公告

edusoft_admin 提交于 周二, 01/19/2021 - 10:10

该倡议是什么?在何处实施(城市或国家)?

埃塞俄比亚目前收容了90多万难民,主要来自邻国南苏丹、索马里、苏丹和厄立特里亚,还有少量来自也门和阿拉伯叙利亚共和国的难民。
2019年1月17日,埃塞俄比亚议会通过了对现有难民法的修订;修订后的政策针对流离失所问题提供了更全面的应对措施,将难民纳入国家服务,如卫生和教育,而不是建立平行系统。它还侧重于确保难民有机会自力更生,并能以有利于东道主的方式为当地经济做出贡献(难民署,2019年)。
该修正案源于需要一个符合国际标准的全面法律框架,其中包含国际公约所体现的权利和权利,为难民提供更好的保护,并促进可持续解决办法(埃塞俄比亚难民公告,2019年)。

该倡议是如何建立的?它是如何实施的?

《2019年难民宣言》是对1951年《难民公约》之前倡议进行系统修订的结果,该公约为“难民”一词下了定义,并概述了各国保护难民的法律义务。《公约》起草了不驱回的关键原则,该原则主张难民有权不返回他们可能遭受迫害的国家(难民署,2020年)。
它还坚持1969年《非统组织公约》的关键原则——管理非洲难民问题的具体方面,该公约处理了非洲日益增多的难民问题以及对正在出现的危机采取人道主义办法的必要性(非统组织,1969年)。

哪些利益相关者参与了倡议的设计和/或实施?他们代表哪些部门?

难民署参与了由埃塞俄比亚ARRA(难民和回返者事务管理局)(难民署,2019年)领导的难民法修订起草过程。修订后的法律反映了埃塞俄比亚在2016年根据纽约联合国综合难民应对框架(CRRF)和政府间发展管理局(IGAD)的《持久解决方案宣言》做出的九项承诺,特别是针对索马里难民的承诺(Mehari Taddele Maru,2019)。

该倡议在促进终身学习方面有哪些影响?它对谁有好处?如何受益?

根据2019年《难民公告》第24条“接受教育的机会”,每一位获得承认的难民或寻求庇护者都有机会接受与埃塞俄比亚国民同等的学前和小学教育。获得中等、高等、技术和职业教育和培训以及成人和非正规教育的机会是在现有资源范围内授予的,并受埃塞俄比亚教育政策的约束(埃塞俄比亚难民公告,2019年)。该公告还保证承认外国证书、文凭和学位,允许难民从事其职业(梅哈里·塔德勒·马鲁 ,2019年)。
《难民宣言》允许难民进入国家学校,并允许收容儿童进入难民学校。政府正在努力进一步将难民纳入国家教育系统。应负责难民教育的难民和回返者事务管理局的请求,国家普通教育部长向所有区域教育委员会主任发出通知,确定难民教育合作领域,包括课程和教科书、学生评估、,教师教育和学校检查。由教育不能等待(ECW)资助的赠款支持选定地区和学校一级的难民教育规划和管理(ECW,2018年,联合国教科文组织,2019年引用)。《难民宣言》允许难民进入国家学校,并允许收容儿童进入难民学校。政府正在努力进一步将难民纳入国家教育系统。应负责难民教育的难民和回返者事务管理局的请求,国家普通教育部长向所有区域教育委员会主任发出通知,确定难民教育合作领域,包括课程和教科书、学生评估、,教师教育和学校检查。由教育不能等待(ECW)资助的赠款支持选定地区和学校一级的难民教育规划和管理(ECW,2018年,联合国教科文组织,2019年引用)。《难民宣言》允许难民进入国家学校,并允许收容儿童进入难民学校。政府正在努力进一步将难民纳入国家教育系统。应负责难民教育的难民和回返者事务管理局的请求,国家普通教育部长向所有区域教育委员会主任发出通知,确定难民教育合作领域,包括课程和教科书、学生评估、,教师教育和学校检查。由教育不能等待(ECW)资助的赠款支持选定地区和学校一级的难民教育规划和管理(ECW,2018年,联合国教科文组织,2019年引用)。《难民宣言》允许难民进入国家学校,并允许收容儿童进入难民学校。政府正在努力进一步将难民纳入国家教育系统。应负责难民教育的难民和回返者事务管理局的请求,国家普通教育部长向所有区域教育委员会主任发出通知,确定难民教育合作领域,包括课程和教科书、学生评估、,教师教育和学校检查。由教育不能等待(ECW)资助的赠款支持选定地区和学校一级的难民教育规划和管理(ECW,2018年,联合国教科文组织,2019年引用)。

 

参考文献:

Ethiopia Refugee Proclamation 2019. 2019: UNHCR operational portal. Refugee situations. [online] Available at: https://data2.unhcr.org/en/documents/details/68964 [Accessed 17 August 2020].

Mehari Taddele Maru, D. 2019. In Depth: Unpacking Ethiopia's revised refugee law. [online] Available at: https://www.africaportal.org/features/depth-unpacking-ethiopias-revised-refugee-law/#:~:text=It%20replaces%20the%20country's%202004,forced%20migration%20flows%2C%20including%20refugees. [Accessed 17 August 2020].

Organisation of African Unity (OAU). 1969. Governing the Specific Aspects of Refugee Problems in Africa. [online] Available at: https://www.unhcr.org/about-us/background/45dc1a682/oau-convention-governing-specific-aspects-refugee-problems-africa-adopted.html [Accessed 17 August 2020].

UNESCO. 2019. Global Education Monitoring Report, 2019: Migration, displacement and education: Building bridges, not walls. [online] Available at: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000265866 [Accessed 17 August 2020].

UNHCR. 2019. UNHCR Welcomes Ethiopia Law Granting More Rights to Refugees. [online] Available at: https://www.unhcr.org/news/press/2019/1/5c41b1784/unhcr-welcomes-ethiopia-law-granting-rights-refugees.html [Accessed 17 August 2020].

UNHCR. 2020. The 1951 Refugee Convention. [online] Available at: www.unhcr.org/1951-refugee-convention.html [Accessed 17 August 2020].

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