这是一个什么样的项目，该项目在哪里（城市或国家）实施？
受欧盟委员会、经合组织和其他国际组织的启发，挪威政府将终身学习纳入其国家政策。终身学习是挪威教育政策的重要原则。目标是确保全体挪威人终生接受教育并发展自身技能。终身学习被认为是一种提升个人生活品质，提高经济收入和增加就业灵活性的有效方法（EURYDICE，2019年）。
该项目是如何建立的？以及是如何实施的？
《2007年终身学习战略》是数十年战略投入以及将持续学习纳入优先考虑的成果结晶。
1993年，挪威工会联合会大会呼吁当局制定一项继续教育和培训计划，以确保所有人都能享有终身学习的机会。因此，能力改革（1997年）建立了针对工作生活、社会和个人的基层能力框架。这项改革建立了登记和认可非正规和非正式学历的系统，并为更广泛的群体提供了教育和培训机会。2000年初，挪威推出一个专门用于登记和认可非正规和非正式资质的国家系统，该系统由此正式实施（挪威教育与研究部，2007年）。
能力改革在终身学习的理念与继续教育、培训和在职能力发展之间建立起紧密关联。该理念被进一步发展为“从摇篮到坟墓”理念，并为随后的教育改革奠定了基础。知识促进教育计划是一项对小学和中学教育的改革，重点是大量基本技能的传授，包括以实践为基础来获得特定技能。幼儿园促进教育计划确保实现幼儿园的全面覆盖、高质量和低费用。2006年一份名为“终身学习的早期投入”的白皮书，特别强调将所有儿童纳入良好学习社区，以此奠定发展持续学习基本技能的基础。该提案提到了从基础教育到职业指导和成人学习的学习途径。
2015年，挪威政府发布了一份白皮书，重点关注低技能成年人。这份白皮书的目的是针对低学历和低技能的成年人，以及在移民的技能认可方面，制定一种整体协调的政策方法。该文件确定的关键优先领域包括提高挪威技能发展与体系的效率、解决技能失衡问题以及加强对低技能成年人的教育和培训。
为在这三个领域取得进展，该文件提出了五项关键举措：
- 制定挪威技能发展战略，纳入“政府一体化”办法；
- 制定持续教育和培训的行动计划；
- 加强技能发展与经济增长之间的联系；
- 建立完善的职业指导体系；
- 加强鼓励人们从事紧缺型工种的激励措施。
在这些建议的推动下，挪威出台了《挪威技能战略政策》，这是一份关于在挪威全国范围内推进继续教育和培训以及公共职业指导中心的绿皮书，同时也是一项技能改革（EURYDICE，2019年）。
哪些利益攸关方参与了该项目的设计和/或实施？他们来自哪些部门？
挪威政府建立了一套综合体系，集合教育与研究部下属的多个相关部门和机构，来制定和实施教育战略。
该部门下属的政策分析、终身学习和国际事务部负责政策制定。挪威教育与培训司隶属于教育与研究部，负责幼儿园、小学和中学层面政策的实施和监测。挪威教育质量保障署（NOKUT）负责确保挪威的高等教育质量。教育质量保障署还评估并提供有关其他国家的课程质量的信息。挪威成人教育研究所（VOX）是另一个实施和监测机构（挪威政府，日期不详）。
该项目对促进终身学习有何影响？哪些人可从中受益以及如何受益？
挪威政府在终身学习方面采用整体式方法，针对所有级别和部门，同期且平等地向国民和移民提供正规、非正规和非正式教育。
虽然幼儿园教育被认为是教育阶段中的非强制部分，但其通过七个学科领域的教育，为学习基础技能和终身学习能力奠定了基础。特别关注少数民族儿童，确保他们能够同时学习母语和挪威语。
小学和中学教育为学习和发展提供了进一步的机会。小学和初中十年教育是强制性的，此阶段的学习成果主要是学生对基础技能的掌握。
成人教育为少数民族群体和移民人口提供了与挪威国民同等的机会，供其发展和增强其基础技能，以确保获得更高的生活质量，以及融入工作生活和社会生活。能力发展计划（KUP）是一项国家资助计划，对于教育培训的提供者和企业，针对与其合作发展的项目，提供部分资金。该计划还支持成人接受小学和中学教育。
国家教育系统通过登记和认可高中阶段的非正式和非正规学习，确保一定程度的灵活性，以此适应不同学习者的需求。非正式学习项目（1999-2002年）可确保以最适合个人的方式对非正式和非正规学习进行评估。
挪威政府在各级教育中为年轻和成人学习者提供了灵活的学习途径和职业指导。
2013年10月，教育与研究部设立了一个委员会，探讨将正规教育系统以外获得的资质（非正规资质）纳入国家资历框架（NQF）的可能性。该委员会于2015年4月30日向教育与研究部部长提交了报告。
参考文献:
EURYDICE. 2019. Norway: Lifelong Learning strategy. [online] Available at: https://eacea.ec.europa.eu/national-policies/eurydice/norway/lifelong-learning-strategy_en#:~:text=Lifelong%20learning%20is%20an%20important,skills%20throughout%20their%20whole%20life.&text=Education%20is%20also%20important%20in,society's%20future%20needs%20for%20skills [Accessed 24 August 2020].
Norwegian Agency for Quality Assurance in Education (NOKUT). n.d. The Norwegian Qualifications Framework for Lifelong Learning. [online] Available at: https://www.nokut.no/en/norwegian-education/the-norwegian-qualifications-framework-for-lifelong-learning/ [Accessed 24 August 2020].
Norwegian Government. n.d. Ministry of Education and Research - Subordinate agencies and related institutions. [online] Available at: https://www.regjeringen.no/en/dep/kd/organisation/kunnskapsdepartementets-etater-og-virksomheter/id2344548/ [Accessed 24 August 2020].
Norwegian Ministry of Education and Research. 2007. Strategy for Lifelong Learning in Norway. [PDF] Available at: https://uil.unesco.org/i/doc/lifelong-learning/policies/norway-strategy-for-lifelong-learning-in-norway-status-challenges-and-areas-of-priority.pdf [Accessed 24 August 2020].