En quoi consiste l’initiative et où est-elle mise en place (par exemple dans quelle ville ou quel pays) ?
La pandémie de COVID–19 a mis le système éducatif japonais à très rude épreuve. Les enseignants des écoles et des universités ont dû transférer leurs activités pédagogiques en ligne à plein temps. Or, il n’est pas courant au Japon de diriger une classe numériquement et les enseignants habitués aux pédagogies traditionnelles classiques ont été soumis à forte pression. L’étude de cas qui suit dévoile cependant plusieurs efforts qui se sont avérés efficaces et soulève des questions et des inquiétudes sur l’avenir de l’enseignement supérieur classique après la pandémie.
Comment l’initiative a-t-elle vu le jour ? Comment a-t-elle été mise en place ?
Les efforts entrepris pour lutter contre la prolifération du virus portent la marque nationale ; les règlements et les restrictions ont été imposées par des décrets gouvernementaux, les universités n’ont eu que peu ou aucune indépendance et flexibilité pour mettre en place la transition vers l’apprentissage numérique ; le gouvernement leur a néanmoins apporté un soutien de taille pour faciliter la transition (Yamada et Nakamura, 2021).
Quelles sont les parties prenantes à la conception et/ou la mise en place de l’initiative ? Quels secteurs représentent-elles ?
Le ministère de l’éducation, de la culture, des sports, des sciences et technologies a pris la tête de la réponse gouvernementale à la pandémie. Des représentants du gouvernement ont mis en place des règles de confinement et apporté une aide financière aux entreprises et aux particuliers en difficulté afin d’atténuer les effets négatifs de la crise. Les établissements d’enseignement supérieur privé ont eu une certaine souplesse pour appliquer les mesures gouvernementales, mais la réponse à la pandémie a été assez uniforme.
Quels sont les impacts de l’initiative pour faciliter l’apprentissage tout au long de la vie ? À qui profite-t-elle et de quelle manière ?
L’histoire japonaise ne compte que quelques rares cas où il a été nécessaire d’appliquer des réformes institutionnelles et éducatives. Yamada et Nakamura (2021) maintiennent que la crise du coronavirus va ouvrir de nouvelles perspectives pour mettre en place des changements structurels significatifs et tirer parti des troubles induits par la pandémie.
Le projet Crisis Leveraged Actions for Revitalization (CLEAR) est l’une des initiatives mises en place dans ce but. Elle a d’abord été introduite sur le campus de l’université du Tokai pour de meilleures conditions d’apprentissage en ligne et hors ligne.
Le gouvernement a offert une bourse unique pour soutenir les étudiants en difficulté en les aidant à financer leurs conditions d’apprentissage à domicile. Le département de promotion de la santé a dispensé des conseils en ligne.
Un nouveau serveur LMS a été installé pour permettre à un grand nombre d’étudiants d’ouvrir une session en même temps. Des ressources électroniques supplémentaires et des bases de données en ligne ont permis un accès sans peine aux ressources pour l’apprentissage individuel.
En juin 2020, la plupart des cours avaient désormais lieu en ligne ou sous forme mixte en ligne et en personne. Selon les données du ministère, seuls 10 pour cent des cours ont lieu entièrement en personne. En comparaison, l’université du Tokai propose tous ses cours en ligne pour accueillir en grand nombre les étudiants étrangers qui n’ont pas été autorisés à entrer au Japon du fait des restrictions imposées aux voyageurs, et aussi pour les étudiants japonais qui ne vivent pas sur le campus.
Pour répondre aux besoins en matière d’apprentissage numérique, le ministère de l’éducation a renoncé au nombre maximal de crédits accessible dans les cours en ligne afin de permettre aux étudiants d’obtenir leur diplôme en temps voulu malgré la pandémie. L’élimination des restrictions qui ont cessé d’être applicables dans les nouvelles conditions s’est avérée l’une des mesures les plus efficaces pour aider les étudiants pendant la crise. Les campus du Tokai ont également amélioré les conditions de vie en limitant la cigarette dans toute l’université.
S’ils voient dans la pandémie l’impulsion nécessaire pour faire place à l’amélioration et à l’adoption de réformes éducatives et institutionnelles essentielles, les auteurs de l’article font aussi part de leur inquiétude à propos de l’avenir et de la qualité des établissements d’enseignement supérieur japonais. La numérisation totale de l’éducation pourrait déboucher sur une dévaluation des institutions d’enseignement supérieur due à l’uniformité de l’instruction proposée. Les contenus des cours et les connaissances pédagogiques doivent être actualisés pour répondre au besoin croissant d’individualisation et d’enseignement centré sur l’élève (Yamada et Nakamura, 2021).
Références
Yamada, K. et Nakamura, K. 2021. Leveraging the COVID-19 crisis to advance global sustainable universities: re-creation of valuable higher education. In: Bergan, S. et al. éds. Higher education's response to the Covid-19 pandemic - Building a more sustainable and democratic future. s.l., Conseil de l’Europe, p. 173–180.