这是一个什么样的项目，该项目在哪里（城市或国家）实施？
联合国教科文组织全球学习型城市网络（GNLC）是一个以政策为导向的国际网络，提供灵感、专业知识和最佳做法。学习型城市在寻求实现可持续发展目标（SDG）有效解决方案的过程中会从全球合作中受益。教科文组织全球学习型城市网络通过以下方式支持并改进世界各城市的终身学习实践：
- 促进各成员城市之间的政策对话和同行学习；
- 加强交流；
- 培养合作关系；
- 提供能力建设机会；
- 开发工具来鼓励和认可建设学习型城市所取得的进步。
该项目是如何建立的？以及是如何实施的？
联合国教科文组织全球学习型城市网络由联合国教科文组织终身学习研究所（UIL）创立，旨在促进各成员城市之间的政策对话和同行学习，加强交流，培养合作关系，以及研制工具促进终身学习。
学习型城市建设将有利于促进全民终身学习，实现全民教育权，因此必将具有深远的影响力。建设学习型城市是一个持续不断的过程；没有任何明确的界线可对一座城市是否属于学习型城市做出界定。然而，学习型城市可以通过一些特征加以认定，主要是看这座城市做出了什么努力，而非这座城市处于什么发展阶段。
学习型城市建设需要采用切实可行的方法来实现全民终身学习。建设学习型城市不是抽象的理论。它不仅需要坚定的政治意愿和承诺，还需要一套可以用来监测建设进展的指标或关键特征。
简而言之，监测学习型城市的建设进展非常必要，其原因主要来自以下三个方面：
- 将政治和理论话语转化为具体的战略和方法；
- 对建设过程进行持续评估；
- 评估已实施策略带来的效益。
《学习型城市主要特征》（Key Features of Learning Cities）可实现：
- 有效地支持各成员城市内部和相互间的终身学习的发展；
- 确定世界上众多城市社区的全民终身学习实施的进展情况；
- 促进各成员城市间的对比分析，促进经验交流和相互学习。
哪些利益攸关方参与了该项目的设计和/或实施？他们来自哪些部门？
全球学习型城市网络通过所有利益攸关方的积极参与进行运作。
社会各界都可以在学习教育中发挥关键作用，因此应该参与到学习型城市的建设工作中。然而，如果以参与式方式做出决策，则利益攸关方和公民更有可能为建设学习型城市做出贡献。
学习型城市网络通过以下方式确保所有利益攸关方的治理和参与：
- 建立跨部门协调机制，使政府和非政府组织以及私营部门共同参与学习型城市的建设工作；
- 在部门之间发展双边或多边伙伴关系，从而共享资源并增加学习机会；
- 鼓励所有利益攸关方提供优质的学习机会并为建设学习型城市发挥自己独特的作用。
该项目对促进终身学习有何影响？哪些人可从中受益以及如何受益？
在包容性原则的推动下，学习型城市主要通过可促进公平、凝聚力与和平的终身学习项目来推进有助于可持续发展的政策和实践。地方政府在授权社区和社会行为者参与实施终身学习战略和计划的同时，也在推动实现可持续发展目标（SDG）。
具体而言，学习型城市能够：
- 有效地动员各领域资源，促进从基础教育到高等教育的包容性学习；
- 重振家庭和社区学习的活力；
- 促进工作场所学习；
- 扩展现代学习技术的运用；
- 提高学习质量和卓越水平；
- 培养终身学习文化。
通过上述方式，学习型城市将为个人赋权和社会包容、经济发展、文化繁荣以及可持续发展提供支持。
为了支持平等和包容，各学习型城市需：
- 促进全民（特别是没有接受正规学校或培训的弱势群体）的教育学习机会，使他们获得识字和其他基本/职业技能并参加继续教育；
- 提供在线学习课程，使人们可以免费参加与当地社区有关的一系列主题讲座；
- 建立移民学院，使外来务工者获得专业资质，进而帮助他们融入社会；
- 推动代际学习倡议，鼓励儿童及其照顾者一同学习；
- 提供职业指导，尤其为妇女提供职业指导，鼓励她们获取更高资质，担任领导岗位；
- 设立流动图书馆，为全民（特别是残障人士、老年人和学龄前儿童）提供阅读机会；
- 将作为学习场所的文化中心利用起来，使文化、艺术和学习有机结合，由当地教育机构和文化机构联合实施项目，使民众获得并彰显自身的文化特性，促进跨文化包容；
- 建立实施方案，动员接受过培训的志愿者引导面临孤立危险的居民（如老年人、残障人士）参与文化活动、工作坊和体育活动等；
- 创立“民众参与网络”，通过使用社交媒体和现代技术等支持手段，鼓励市民参与城市的决策过程。
参考文献：
UIL. 2015. Guidelines for Building Learning Cities: UNESCO Global Network of Learning Cities. [online] Available at: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000234987 [Accessed 11 September 2020].
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